ועדת החוקה אישרה לקריאה ראשונה: הצעת החוק לוועדת חקירה פוליטית ל-7 באוקטובר עברה שלב נוסף
ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בראשות ח"כ שמחה רוטמן, אישרה היום (שלישי) את הצעת החוק להקמת ועדת חקירה פוליטית לאירועי 7 באוקטובר לקריאה ראשונה במליאה. הדיון התקיים ללא חברי האופוזיציה וללא נציגי "מועצת אוקטובר", שנעדרו במחאה על קידום ההצעה.
הצעת החוק הוגשה על ידי ח"כ אריאל קלנר מהליכוד, והיא מקודמת בהוראתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, ומבקשת להעביר את סמכות מינוי הוועדה מהדרג המשפטי לשדה הפוליטי. על פי הנוסח שאושר בוועדה, יו"ר הכנסת יציע את הרכב הוועדה בתוך 14 ימים, לאחר שהתייעץ "ככל הניתן" עם נציגי הקואליציה והאופוזיציה.
הניסוח אינו קובע מנגנון מחייב לחלוקת הייצוג בין הסיעות. ההרכב יובא לאישור הכנסת בתוך שבוע, ויידרש לאישורו רוב של 80 חברי כנסת. אם ההרכב לא יאושר, יו"ר ועדת הכנסת ימנה שלושה חברים מטעם הקואליציה, וראש האופוזיציה ימנה שלושה חברים מטעם האופוזיציה, בכפוף לתמיכה של לפחות 25 חברי כנסת מכל צד. אם בתוך 14 ימים לא יושלם מינוי כלל חברי הוועדה, מבקר המדינה ימנה את החברים החסרים, כך שהוועדה תמנה שישה חברים בסך הכול.
לפי הנוסח המעודכן שהופץ לחברי הוועדה, הממשלה היא זו שתקבע את המנדט ואת נושאי החקירה. נאסר מינוי של מי שמכהן או כיהן כשופט עליון, חבר קבינט, אלוף בצה"ל, ראש שב"כ, יועמ"ש או פצ"ר. יו"ר ועדת החוקה, ח"כ רוטמן, טען כי האופוזיציה מתכוונת לחבל בפעולת הוועדה, ולכן אסור שלמשפטנים ואנשי צבא בכירים יהיה בה מקום.
האופוזיציה הכריזה על חרם ההליך עוד בתחילת הדיונים בוועדה. ראשי סיעות האופוזיציה הודיעו כי לא ישתתפו בדיוני ועדת החוקה על מה שכינו "ועדת הטיוח", בטענה שמטרתה "בריחה והסרת אחריות מממשלת 7 באוקטובר ומכישלונו האישי של נתניהו." לדברי ראשי הסיעות, רק ועדת חקירה ממלכתית תגיע לחקר האמת ותמנע את האסון הבא.
במקביל לדיון בוועדה, משפחות "מועצת אוקטובר", ולצידן חברי כנסת וארגונים נוספים, קיימו מסיבת עיתונאים על רקע המשך הדיונים בוועדת החוקה. המשפחות הכריזו כי ימשיכו להחרים את כינוסי ועדת החוקה. מועצת אוקטובר היא התאגדות של יותר מ-1,500 משפחות שכולות, משפחות חטופים, ניצולי טבח 7 באוקטובר ומילואימניקים, הנאבקים להקמת ועדת חקירה ממלכתית בלתי תלויה.
הייעוץ המשפטי של הכנסת כבר הזהיר בשלב קודם מפני מבנה הוועדה המוצעת. בהכנה לאחד הדיונים, נשלח מסמך ובו ביקורת חריפה על הקמת הוועדה, שתואר בו כ"חתירה תחת התכלית להביא לחקירה מלאה." הייעוץ המשפטי הזהיר כי ועדה כמו זו שמקדמת הכנסת עלולה להיות מוטה מראש באופן שלא יאפשר הגעה לחקר האמת, ותיתפס "נוחה" לדרג המדיני.
מבחינה פרוצדורלית, האישור בוועדת החוקה מהווה שלב מקדים לקביעת ההצעה לסדר יומה של המליאה בקריאה ראשונה. לאחר האישור בקריאה הראשונה, החוק יחזור לוועדת החוקה לצורך הכנתו להצבעה בקריאה השנייה והשלישית. בשלב זה לא פורסם מועד הדיון במליאה, וייתכן שהנוסח יעבור עדכונים נוספים לפני ההצבעה.
שאלות מרכזיות נותרות פתוחות: מי יעמוד בראש הוועדה, מה יהיה מספר חבריה הסופי, כיצד תחולק החברות בין הסיעות, ומה יהיו כללי הפרסום והדיווח של מסקנותיה. תשובות לשאלות אלו ייקבעו בהמשך ההליך החקיקתי. ניסוח "ככל הניתן" בסעיף ההתייעצות עם האופוזיציה צפוי לעמוד במרכז הדיון הפוליטי לפני ההצבעה במליאה.
