ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, אישרה היום (רביעי) תקנות חדשות להסדרת ייצור, שיווק וויסות של חלב, מכוח חוק תכנון משק החלב. התקנות מעניקות למועצת החלב סמכויות פיקוח ואכיפה שלא היו בידיה עד כה, ומטרתן למנוע מחסור במוצרי חלב מפוקחים על מדפי הסופרמרקטים.
לפי התקנות שאושרו, מנכ"ל מועצת החלב, איציק שניידר, יקבל מהמחלבות דיווחים שוטפים על כמויות הייצור והמלאי. בעת מחסור, יוכל להורות על העברת חלב גולמי בין מחלבות שונות. בתקופה של מחסור מתמשך, תוכל המועצה לנתב את האספקה כך שיוקדם ייצור מוצרים הכפופים לפיקוח מחירים: חלב טרי בקרטון ובשקית, גבינה לבנה וגבינה צהובה.
מחסור מהותי ומתמשך מוגדר בתקנות כירידה של 10% לפחות בהיקף הייצור השבועי של מוצר מפוקח, בהשוואה לממוצע השמונה שבועות שקדמו לו. עד כה, לפי הגורמים המקצועיים שהציגו את התקנות, החזיקה מועצת החלב נתוני ייצור מהרפתות בלבד, ללא מידע שוטף על מה שמתרחש בתוך המחלבות. מעתה, כל מחלבה תחויב לנהל רישום יומי ולדווח על כמויות קליטה, ייצור ומלאי.
סמנכ"ל משרד החקלאות, אורי צוק בר, הציג את התקנות בוועדה ואמר כי הן נועדו "לאפשר ויסות בזמן של עודף או מחסור כדי לשמור על יציבות ואספקת חלב סדירה". לדבריו, התקנות מסדירות גם את היחסים בין המחלבות ומיטיבות עם מחלבות קטנות, שיוכלו לרכוש חלב ישירות מרפתנים בכמויות מוגבלות.
מנכ"ל מועצת החלב שניידר ציין כי "ועדת הכלכלה שמה סוף לנושא שהיה תקוע למעלה מעשור". הוא הוסיף כי במשך שנים הוטחו ביקורות כלפי הענף בשל מחסור בחלב מפוקח, אך הסיבה הייתה היעדר סמכויות. לדבריו, "כעת נוכל לזהות בזמן אמת בעיות בשטח, לווסת טוב יותר את החלב ולמנוע מחסורים במוצרים מפוקחים".
התקנות אושרו חרף התנגדות משרד האוצר. נציג אגף התקציבים, אוראל פיין, טען בדיון כי "יש החלטת ממשלה שקוראת לפירוק מועצת החלב, ומשרד החקלאות מקדם תקנות בניגוד אליה, תוך הענקת סמכויות מרחיקות לכת למועצה". בתגובה, ציין יו"ר הוועדה ביטן כי הרפורמה בענף החלב שקידם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הוצאה מחוק ההסדרים, ולכן הממשלה למעשה חזרה בה ממנה.
ברקע הדברים עומד עימות ממושך בין משרד האוצר לבין הענף. הרפורמה שקידם סמוטריץ' במסגרת חוק ההסדרים, שכללה את פירוק מועצת החלב ופתיחת השוק ליבוא, הוצאה בסופו של דבר מהחוק בזמן המלחמה עם איראן. נכון לעכשיו, לא נקבע לוח זמנים לקידומה מחדש, ולפי הערכות פוליטיות סיכוייה להתקדם בטווח הנראה לעין קלושים.
במקביל, אישרה הוועדה הוראת שעה לחמש שנים, עד סוף 2031, שתאפשר לרפתות הממוקמות באזורים חמים במיוחד, ובהם הערבה ועמק הירדן, לנהל התפלגות ייצור שנתית שונה משאר האזורים בארץ, בהתאמה לתנאי האקלים הקיצוניים השוררים שם. מנכ"ל ארגון יצרני החלב, דגן יראל, ציין כי מדובר ב"הישג היסטורי" לחקלאות הערבה.
התקנות טעונות אישור נוסף במליאת הכנסת לפני שייכנסו לתוקף.
תגובות הגולשים 0
הצטרפו לדיון והשאירו את דעתכם על הכתבה