איראן דוחה את ההצעה האמריקנית; טראמפ: "בלתי מקובל לחלוטין"

איראן הודיעה כי דחתה את ההצעה האמריקנית לסיום הלחימה והעבירה אתמול את תשובתה הרשמית למתווכת פקיסטן. במקביל, כלי תקשורת ממלכתיים בטהראן מסרו כי המתווה האמריקני משמעו, לטענת איראן, כניעה לדרישות היתר של טראמפ. המהלך מגיע לאחר סדרת מגעים עקיפה בין הצדדים שנועדו לקדם הפסקת אש והסדרה ימית במצר הורמוז. התגובה האיראנית הועברה ב-10 במאי, והציתה תגובה מהירה מהבית הלבן.

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ כתב ברשת החברתית שלו כי תשובת טהראן היא בלתי מקובלת לחלוטין. בשיחת טלפון קצרה שנערכה באותו הקשר אמר על המסמך האיראני כי הוא אינו אוהב אותו. בכך אותת טראמפ כי הכיוון שהציגה איראן אינו עונה על הצעת הממשל שהונחה בפניה. ההצהרות פורסמו זמן קצר לאחר שהועברה התשובה דרך איסלמבאד.

בימים האחרונים שומר טראמפ על קו הצהרתי כפול: מצד אחד מדגיש כי הפסקת האש עדיין תקפה חרף חילופי אש נקודתיים, מצד שני מזהיר כי ארצות הברית תחזור לתקיפות אם איראן, כלשונו, תנהג שלא כשורה. ההתבטאויות משקפות רצון להציג מסלול לסיום הלחימה לצד שמירה על חופש פעולה צבאי. מסרים אלה משודרים במקביל למגעים דרך מתווכים, ובראשם פקיסטן. לפי הצהרות פומביות, הבית הלבן מעוניין בפתרון מהיר לפתיחת השיט במצר הורמוז.

בטהראן מציבים תנאים רחבי היקף לכל הסדר. לפי פרסומים רשמיים, איראן דורשת פיצויים על נזקי המלחמה, הכרה בריבונות מלאה שלה במצר הורמוז, הסרת סנקציות ושחרור נכסים איראניים מוקפאים. עוד מדגישה טהראן כי בשלב זה הדיון מתמקד בסיום הלחימה ובהסדרי ביטחון ושיט, ולא בעיסוק מיידי בתוכנית הגרעין. חלק מן הקווים הללו גובשו במסמך איראני נרחב בן 10 עד 14 סעיפים שהועבר קודם לכן למתווכת הפקיסטנית.

מנגד, ההצעה האמריקנית האחרונה מתוארת כמסמך קצר וממוקד שנועד להביא להפסקת לחימה מהירה ולפתוח את הורמוז בתווח זמן קצר. לפי המתווה האמריקני, סוגיות מורכבות יותר, ובהן הסדרי הגרעין, יידונו בשלב מאוחר יותר. ארצות הברית מבקשת אפוא לנתק את מימוש הפסקת האש המיידית ממחלוקות עומק אחרות. המסגרת הזו נדחית בשלב זה על ידי איראן, שמתנה קידום הסדר בצעדים רחבים יותר.

פקיסטן ממלאת בימים אלה תפקיד מתווך מרכזי בין וושינגטון לטהראן. בחודשים האחרונים פעלו ראש ממשלת פקיסטן והרמטכ"ל שלה בערוצים ישירים מול גורמי כוח איראניים במטרה לגבש מסגרת לסיום העימות. אתמול אישרו גורמים רשמיים באיראן כי התשובה העדכנית הועברה רשמית דרך איסלמבאד. מעורבותה של פקיסטן משלבת מסרים ביטחוניים ופוליטיים, והיא הערוץ הפעיל ביותר בין הצדדים בשלב זה.

בין 1 ל-8 במאי דווח על חילופי טיוטות והתייעצויות אינטנסיביות במטרה להתניע מתווה. טראמפ שב ואמר במהלך התקופה כי אינו מרוצה מן ההצעה האיראנית כפי שהוצגה לו. מנגד, טהראן חזרה והבהירה כי לא תסכים להפסקת אש זמנית שתדחה את הדיון בסוגיות הליבה מבחינתה. הפער הזה נותר במרכז המחלוקת שמונעת התקדמות מעשית.

במפרץ נותרת תמונת שיט קשה. מצר הורמוז, שדרכו עברו לפני הלחימה כ-20 אחוזים מאספקת הנפט העולמית, משובש במידה רבה. למרות ניסיונות ליווי של ספינות סוחר, רשויות ימיות בינלאומיות מזהירות כי הסיכון לחציית המצר עדיין גבוה. אי-הוודאות הביטחונית מגדילה את עלויות הביטוח ואת זמני ההפלגה ומרתיעה מפעילים אזרחיים.

נתונים עדכניים מצביעים על צניחה דרמטית בתנועת הספנות דרך המצר. ב-4 במאי חצו את הורמוז עשרה כלי שיט בלבד, פחות מעשירית מן היקף התנועה הרגיל. הארגון הימי הבינלאומי התריע כי אלפי ימאים ומאות כלי שיט עדיין תקועים במפרץ. השלכות התקיעות ניכרות בנמלים, בשרשראות האספקה ובהיערכות החירום של חברות הספנות.

שוקי האנרגיה מגיבים בהתאמה לשיבושים ולמסרים הפוליטיים. מחיר הנפט מסוג ברנט עלה בכשלושה אחוזים בעקבות התגובות האחרונות של טראמפ, לרמה של כ-104 דולרים לחבית בשעות המסחר המוקדמות בארצות הברית. חברת האנרגיה הסעודית ארמקו דיווחה על עלייה של 25 אחוזים ברווח הרבעוני הראשון, בין היתר בזכות העתקת נתיבי יצוא בצינורות עוקפי הורמוז וההתייקרות במחירים. המגמה מצביעה על ניצול חלופות יבשתיות ועל התאמות רוחב בתעשיית הנפט.

ענף הספנות מתאר מציאות תפעולית מורכבת ועלויות נלוות כבדות. כלי שיט שניסו לחצות את המצר נתקלו בתקיפות ובמגעים מסוכנים. לנוכח המצב, חברות רבות מעכבות יציאות וממתינות להבהרות באשר למסגרות ליווי בטוחות. בינתיים, חוזים נחתמים בזהירות ותעריפי הובלה ממשיכים לעלות.

על אף החיכוך, קיים באמצעות המתווכים עקרון מוסכם של צורך במסלול לסיום העימות ובהסדרת השיט בהורמוז. עם זאת, נותר פער עמוק בתנאי הביצוע: דרישות לפיצויים, סוגיית הסנקציות, שחרור נכסים והקישור בין הפסקת הלחימה להסדרי הגרעין. בעוד ההצעה האמריקנית חותרת לצעדים מיידיים בים, איראן מבקשת חבילת ויתורים רחבה יותר ודחיית הדיון בגרעין או קביעתו בתנאים נפרדים. שני הצדדים מציגים את סדרי העדיפויות שלהם בפומבי.

נכון לבוקר שני, 11 במאי, הקו הפומבי של שני הצדדים התקשה. איראן דחתה את המתווה האמריקני והציבה תנאים מרחיקי לכת מצדה. טראמפ דחה את התשובה האיראנית והבהיר כי בלא התקדמות לא קיימת חסינות מפני חידוש תקיפות. בתוך כך נמשך המאמץ של התיווך הפקיסטני לגשר על הפערים, בעוד השיבוש במצר הורמוז מוסיף להעיב על השווקים ועל שרשראות האספקה.