הנציבות האירופית הבהירה היום (שישי) כי חברות תעופה אינן רשאיות להוסיף לנוסעים חיוב נפרד של "תוספת דלק" לאחר שכרטיס הטיסה כבר נרכש. לפי דוברת הנציבות, אנה-קייסה איטקונן, חברות יכולות להתאים מראש את התעריפים שהן מפרסמות לתנאי השוק ולעלויות הדלק, אך גבייה נוספת בדיעבד לאחר השלמת הרכישה אינה מוצדקת.
ההבהרה ניתנה בבריסל על רקע לחץ גובר בענף התעופה בעקבות העלייה החדה במחירי האנרגיה והחשש משיבושים באספקת דלק סילוני, בין היתר בשל המלחמה במזרח התיכון והמתיחות סביב נתיבי אספקה מרכזיים. המסר של הנציבות מבחין בין עדכון מחיר לפני שהצרכן קונה את הכרטיס, לבין דרישת תשלום חדשה לאחר שהעסקה כבר הושלמה.
לפי דיווחים באירופה, הדברים משתלבים בהנחיות שמטרתן לפרש את המסגרת הקיימת לענף התעופה בתקופת משבר הדלק, ולא בהכרח ליצור מנגנון חדש או כלל אכיפה חדש. לכן, בשלב זה יש להיזהר מלהציג את ההבהרה כהליך אכיפה מיידי או כהבטחה להשבת כספים לנוסעים שכבר חויבו.
מבחינת הצרכנים, המשמעות המרכזית היא עיקרון של מחיר סופי וברור בזמן הרכישה. בענף התעופה מחירי הכרטיסים כוללים ממילא רכיבים שונים, ובהם עלויות דלק, מסים, אגרות ושירותים נלווים. לפי עמדת הנציבות, אם עלות הדלק עולה, הדבר צריך לבוא לידי ביטוי במחיר שמפורסם לפני הקנייה ולא בדרישת תשלום חדשה לאחריה.
עם זאת, בשלב זה לא פורסם פירוט מלא של צעדי אכיפה, קנסות או מנגנון השבה לנוסעים שכבר חויבו בתוספות מסוג זה. נוסעים שנתקלים בדרישת תשלום מאוחרת צריכים לשמור תיעוד של ההזמנה, תנאי הכרטיס, אישור התשלום והדרישה שנשלחה אליהם, ולפנות לגורם שממנו נרכש הכרטיס או לרשות הצרכנית הרלוונטית במדינה שבה חלה העסקה.
עבור נוסעים ישראלים הטסים לאירופה, ההבהרה עשויה להיות רלוונטית בעיקר כאשר העסקה כפופה לדין האירופי, למשל בטיסות היוצאות ממדינות האיחוד או ברכישה מגורם הפועל בתחולת כללי האיחוד. עם זאת, תחולת ההגנות תלויה בנסיבות הרכישה, בזהות חברת התעופה או הסוכן, במדינת היציאה ובתנאי העסקה, ולכן אין לראות בהבהרה ככזו שחלה אוטומטית על כל כרטיס שנרכש בישראל.
גם עבור חברות תעופה וסוכנויות נסיעות הפועלות בשוק האירופי מדובר במסר רגולטורי ברור: התמודדות עם עלייה בעלויות הדלק צריכה להיעשות באמצעות תמחור שקוף מראש. הדבר עשוי להוביל לעדכוני מחירים תכופים יותר, לתקופות מכירה קצרות יותר או לשינוי בתנאי הכרטיס לפני הרכישה, אך לא לגבייה מאוחרת שלא הוצגה לצרכן בעת התשלום.
הנציבות הדגישה בימים האחרונים כי כללי ההגנה על נוסעים ממשיכים לחול גם בתקופה של תנודתיות בשוק הדלק. לפי ההבהרות שפורסמו באירופה, עלייה במחירי הדלק כשלעצמה אינה אמורה להצדיק פגיעה בזכויות נוסעים או חיובים רטרואקטיביים. שאלות הנוגעות למחסור ממשי בדלק, לביטולי טיסות או לנסיבות חריגות ייבחנו בנפרד בהתאם לכללים החלים.
ההודעה משתלבת במגמה רחבה יותר של האיחוד האירופי לחזק שקיפות במחירי שירותים לצרכן, במיוחד בענפים שבהם המחיר מושפע מתנודות חדות בשוקי האנרגיה והסחורות. בשורה התחתונה, הנציבות מציבה עיקרון פשוט: מחיר הכרטיס צריך להיות ידוע וברור במועד הקנייה, ותנודתיות במחירי הדלק אינה הצדקה להפתעות תשלום לאחר שהנוסע כבר שילם.
תגובות הגולשים 0
הצטרפו לדיון והשאירו את דעתכם על הכתבה