מושלת ניו יורק קאת'י הוכול הודיעה היום (שישי) כי הושגה הסכמה על עקרונות מרכזיים בתקציב המדינה לשנת הכספים 2027, הכוללת גם חבילת צעדים רחבה בתחום ההגירה ואכיפת החוק. אחד הסעיפים הבולטים בחבילה הוא איסור מתוכנן על עטיית מסכות בידי גורמי אכיפת חוק בזמן תפקידם, לרבות גורמים פדרליים, מדינתיים ומקומיים ובהם סוכני ICE.
לפי ההודעה הרשמית של לשכת המושלת, חבילת ההגירה אמורה לכלול גם הגבלות על שיתוף פעולה בין רשויות אכיפה מקומיות ומדינתיות לבין ICE, ביטול הסדרי 287(g) שמאפשרים לגורמים מקומיים להשתתף באכיפת הגירה אזרחית, איסור שימוש במשאבים ציבוריים מקומיים לצורך פעילות אכיפה אזרחית של הגירה, והגבלת כניסת ICE למקומות רגישים כגון בתי ספר, ספריות, מוסדות בריאות, קלפיות ובתים ללא צו שיפוטי.
עם זאת, מדובר בשלב זה במהלך שעדיין תלוי בהשלמת חקיקה תקציבית. לשכת המושלת הציגה את ההסכמות כחלק מתקציב כולל המוערך בכ-268 מיליארד דולר, אך בבית המחוקקים המדינתי נשמעו לאחר ההכרזה הסתייגויות שלפיהן לא כל הפרטים סוכמו ולא הונחו עדיין כל הצעות החוק הסופיות. לכן נכון לעכשיו אין לראות באיסור על המסכות חוק שנכנס לתוקף, אלא סעיף מתוכנן במסגרת חבילת תקציב שעדיין צריכה לעבור ניסוח, דיונים והצבעות.
נוסח האיסור עצמו טרם פורסם במלואו. לפי הדברים שנמסרו עד כה, הכוונה היא למנוע מגורמי אכיפת חוק להסתיר את פניהם במהלך פעילות רגילה, תוך אפשרות לחריגים בנסיבות מבצעיות או בטיחותיות מוגדרות. עדיין לא ברור אילו חריגים ייכללו בנוסח הסופי, אם ייכללו מצבים רפואיים, שימוש במסכות גז או פעולות רגישות אחרות, ומה יהיה מנגנון האכיפה של ההוראה.
הנקודה המשפטית הרגישה ביותר נוגעת להחלת ההסדר על סוכנות פדרלית כמו ICE. מדינת ניו יורק יכולה לקבוע כללים לרשויות מדינתיות ומקומיות, אך כאשר מדובר בגורמים פדרליים עשויות להתעורר מחלוקות סביב סמכויות המדינה מול סמכויות הממשל הפדרלי. במדינות אחרות שקידמו מגבלות דומות כבר נרשמו מאבקים משפטיים, ובאחד המקרים אף נפסלה מגבלה מדינתית על בסיס טענה לפגיעה בלתי חוקית בגורמים פדרליים. לכן סביר שהסעיף הניו יורקי, אם יאושר בנוסח מחייב, יעמוד גם הוא לבחינה משפטית או פוליטית.
החבילה שמציגה הוכול משתלבת במאמץ של מדינת ניו יורק להרחיב את ההגנות על מהגרים ועל תושבים מול פעילות אכיפת הגירה פדרלית. לצד איסור המסכות, ההסכמות כוללות יצירת זכות תביעה מדינתית נגד גורמים רשמיים בגין הפרות חוקתיות, לרבות נגד קציני ICE, והגנה על גישה לחינוך ציבורי ללא תלות במעמד הגירה.
ברקע ההכרזה עומדים עימותים מתמשכים בארצות הברית בין ממשלות דמוקרטיות במדינות ובערים גדולות לבין מדיניות האכיפה של ממשל טראמפ. בניו יורק מבקשים להדגיש שקיפות וזהות גלויה של גורמי אכיפה הפועלים מול הציבור, בעוד שבצד הפדרלי צפויה התנגדות לכל מהלך שייתפס כמגביל את פעילות ICE או את שיקול הדעת המבצעי של סוכניו.
בשלב זה הפרטים המרכזיים שעדיין פתוחים הם מועד כניסת ההוראה לתוקף, נוסח החריגים, תחולת האיסור על פעולות משותפות של גורמים מקומיים ופדרליים, והיכולת המעשית לאכוף את הכללים על סוכנות פדרלית. רק לאחר פרסום נוסחי החקיקה המלאים ואישורם בבית המחוקקים של ניו יורק ניתן יהיה לקבוע מה היקף השינוי בפועל וכיצד הוא ישפיע על עבודת גורמי האכיפה במדינה.
תגובות הגולשים 0
הצטרפו לדיון והשאירו את דעתכם על הכתבה